老百姓家门的检察院
——记“全国先进基层检察院” 广西灵山县人民检察院
“感谢检察院为我们困难农户赠送农资化肥,你们真是我们老百姓家门的检查院。”这是近日灵山县人民检察院深入那隆镇坭桥村、龙窟村开展“检徽护农保春耕”活动,向困难农户赠送农资化肥时,谢二叔接过化肥向检察干警表达谢意!
“ 如何为人口最多、经济最活跃的灵山县提供有力的司法保障?如何以检察工作方式转变为服务发展方式,让检察与民生距离更近?如何发挥干警打造成一支业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍?”这是灵山县人民检察院检察长李娟自2009年9月上任以来日夜思考的问题。
广西灵山县人民检察院坚持以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,以服务发展为主线,心系群众冷与暖,保障民生解忧难;团结实干坚信念,保驾护航任在肩。两年来,该院先后被评为“广西政法系统百家人民满意政法单位”、“全区先进基层检察院”等自治区级先进集体7个、先进个人5人,该院控申举报接待室被评为“全国文明接待室”,实现了自2001年以来“全国文明接待室”评选活动的“四连冠”,近日,该院又荣获“全国先进基层检察院”光荣称号。一个又一个亮点叫响全区、全国,一项又一项荣誉落地开花。
灵山县人民检察院全体干警用汗水和智慧,描绘了辉煌的篇章,为打击犯罪、预防腐败铸造了一道铁壁铜墙,为全区、全国检察系统树立了一面鲜明旗帜。
立检为公 执法为民
“公正执法,护法为民是我们履行检察职能的永恒主题,我们按照市检查院‘两个一,两个五’的工作部署,大力实施政治建检、业务立检、文化育检、机制兴检、科技强检,努力打造民生检察、素质检察、阳光检察、活力检察、数字检察,为灵山社会发展和谐稳定提供有力的司法保障。”灵山县人民检察院检察长李娟认真地说。
“任劳任怨、不畏艰难、敢打硬仗”,这是当地老百姓对该院反贪工作的真实评价。该院紧紧围绕人民群众反映强烈的危房改造、征地拆迁等领域职务犯罪,深挖窝案串案大案。去年初,该院干警放弃休息时间,加班加点,困了在办公室睡1小时,饿了在办案现场吃1包方便面,日夜作战,以短短40天时间一举立查了钦州市征拆领域贪污贿赂案件9件9人(均为大案);该院在查办原灵东水库管理局局长、副局长等3人新型受贿案被评为广西反贪污贿赂部门“优质精品案件”;去年有3个案件入选钦州市检察机关“保稳定、促发展、惠民生”十大精品案(事)例。两年来,该院共立查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件31件41人,提起公诉34件47人,法院已作出有罪生效判决19件30人,为国家挽回经济损失600多万元,有效遏制了由此而引发的群众上访和群体性事件。
为全面提升“群众安全感和满意度”。该院坚持把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等影响群众安全感的犯罪作为打击重点,依法快捕快诉,全力维护社会稳定。两年来,该院共依法批捕各类刑事犯罪案件968件1288人,提起公诉831件1129人,法院已作出有罪判决784件1030人。去年3月,该院与县法院共同签署了试行意见,促使该院简易程序出庭支持公诉工作取得了明显成效,并在去年全区检察机关公诉工作经验交流会上作了经验发言。
该院积极搭建县、镇、村三级预防平台和建设县级、镇级、工业园区三个警示基地,特别是与县纪委等部门建设了全市首个镇级党员干部警示教育基地——石塘镇警示教育基地,建立了以项目建设、征地拆迁领域领导干部为教育对象的陆屋镇工业园区警示教育基地,定期派出检察干警,分别以开设预防讲堂、巡回宣讲、举办预防现场会的形式,促进了警示教育的常态化、专业化、系统化。去年,针对农村危房改造领域贪腐犯罪多发频发的情况,该院检察长李娟率队到有关部门进行回访,并对该系统党员干部120多人进行再教育。两年来,该院共向有关单位发出检察建议48份,收到回复48份,进行整改48个,回访被建议单位25次,职务犯罪预防工作取得了明显成效。
“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一片诚心办事”,这已成为了该院干警的职业道德习惯。正因为这种习惯,在执法过程中,该院实现十五年来检察干警违法违纪“零记录”。 去年,该院在全区检察机关群众安全感和满意度调查中排名前列。
检力下沉 服务群众
灵山县人民检察院党组说:锻造钢班子,带出铁队伍,做让党和人民信赖的检察官!干警说:忠实履责,无私奉献,做让人民群众称赞的检察官!让人民群众满意,是灵山县人民检察院全体干警的一致诺言,他们心中始终装着群众,他们的目标是一切为了让人民群众满意。
2011年7月的一天,那隆镇检察联系点接到群众反映,该镇假释人员李日省被人追债殴打。该院立即启动社区矫正帮扶解困机制,派出干警与公安、司法等部门人员组成工作组,深入走访李日省债权人并细致做好他们的思想工作,最终促成他们同意分期分批偿还债务。同时,该院协调信用社解决启动资金,帮助李日省开办机械修理店,有效促进了社会和谐稳定。
检力下沉接地气,深入百姓化纠纷,该院被群众亲切地誉为“老百姓家门口的检察院”。2011年以来,该院先后在全县18个乡镇建立了检察联系点,在石塘镇建立了派驻乡镇检察室,设置了固定机构和固定人员,为群众提供法律服务,畅通百姓诉求渠道。3月13日,派驻检察室提前介入塘美村杨某与垌心村杨振球因建房引起的坟山界址纠纷,经工作人员耐心调解,现双方已达成和解,回归正常生产生活状态。在“大下访”活动中,该院利用乡镇检察联系点和派驻乡镇检察室贴近基层群众的优势,到各镇排查涉检涉法信息,掌握群众信访动态,及时化解矛盾。两年来,该院共办理群众来信来访150余件次,发现、排查农村矛盾纠纷200多起,有效调处化解矛盾及帮助解决困难近100件,得到了群众的一致好评。
3月25日至26日,该院干警到那隆镇坭桥村、龙窟村开展“检徽护农保春耕”活动,向困难农户赠送农资化肥,深入田间地头、走家串户开展法制宣传,进行维权指导,全力为春耕生产保驾护航。该院还针对石塘镇因天气寒冷部分蔗农甘蔗滞销的问题,组织干警购买1000多公斤“爱心甘蔗”,并为蔗农出售甘蔗牵线搭桥,进一步减少其经济损失。
进村入户 服务民生
新圩镇漂塘村二嫂说,3月初,检察院联合法院干警到我村为我们妇女上了一堂法制宣传课,向我们宣讲婚姻维权、工伤事故维权、担保等有关法律知识。鼓励我们积极学法、用法,敢于依靠法律武器维护自己的合法权益。
该院别开生面,开展了各种丰富多彩的法制宣传活动,去年3月以来,灵山县检察院成立了一支检察文化宣传队,自编自导文艺节目,联合其他单位深入乡村、社区巡回演出。今年1月23日开始,灵山县检察院联合该县纪委、电影公司等部门到全县18个镇共389个行政村用一年时间分批巡回开展了“清风影视走乡村”活动。去年底,该院利用灵山县开展农村党员大集训的有利时机,派出检察干警分别深入全县18个镇为农村党员进行法制讲座,受教育农村党员5000多人。为进一步推进阳光检务,强化群众监督,3月19日,该院开通了检务微信公众平台,推出检察官方微博,主要是接受监督、舆情应对、宣传展示、诉求引导、法律咨询等新举措,在区内尚属首次。
区、市、县人大代表,灵山县园丰牧业有限公司总经理潘夏雨说:“灵山县检察院经常到我们企业过问生产状况、组织机构、管理制度等,为我们企业量身定制符合自身特点的服务措施,净化内部管理环境,为我们企业的良性发展出谋献策。去年5月以来,该院领导班子带队深入亿元企业,开展“服务亿元企业”专项活动,为企业在发展中存在的困难和司法需求,共解答企业提出的各类问题30多条,并就建立经常性联系和服务企业机制与企业达成了共识。
灵山县实验小学教导处副主任刘正励说:“检察院对我们未成年教育很重视,每年每学期组织干警到学校开展法制教育,为未成年人教育起到很大作用,对农村留守儿童很关爱,与他们进行交谈,对他们进行心理辅导。干警们还向留守儿童赠送学习用品及体育用品。”几年来,该院组织青年干警、共青团员到各学校开展“学雷锋,关爱留守儿童”活动,向留守儿童进行法制教育、心理辅导,捐赠文体用品,并组织留守儿童向外出务工父母写信“真情告白”。
站在新的起点上,灵山县人民检察院将以“全国先进基层检察院”荣誉为契机,进一步锐意创新、不断进取,在“立检为公、执法为民”的征途上谱写新的篇章。(邓蕾雅 黄鹏辉 刘宇玲)
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